几天前，宁一家知名服装企业拿C(jin)一W近千万元的产品订单。但是企业负责h却高兴不hQ他l记者算?jin)一W̎Q这W订单的毛利率约33%Q但净利率只有0.3%。“利润都被成本吃掉了(jin)。”他感慨地说?
q家企业的情况ƈ非个例。浙江省l信委的一调查数据显C，q年来，江省规模以上工业企业的人员力_报酬q均增速超q?5%Q税金年均增速超q?%Q但企业销售利润率增速始l在5.5%左右徘徊?
q年来，江省ؓ(f)企业降本减负频频出招Q特别是“四张清单一张网”改革，显著降低企业的项目审Ҏ(gu)本。随着攚wq入深水区，我省制度供给不的短板进一步凸显，制度性交易成本等企业负担仍有待(h)l降低。日前，省有关部门对11个设区市(jng)300家制造业企业的成本负担问题进行的调查l果昄Q在300家企业样本中Q?015q制度性交易成本增加的企业比例仍高?2.5%Q大部分企业认ؓ(f)该项成本的负担最重。ؓ(f)此，记者最q对一些企业进行了(jin)回访Q进一步了(jin)解个中详情?
制度性交易成本高Q高在哪?
制度性交易成本，看似不直接，却能看出一个地区的投资软环境?
目前Q浙江省省实际执行的行政许可事已?000多项减少?83，非行政许可审批事已全面取消。但记者调查发玎ͼ刉业企业投资生l营的每一个环节，仍有不少审批、核准、备案、许可、认定、认证、检验、检等环节Q政府部门设权、中介机构评估、关联企业收费的理模式让不企业家感觉负担重。特别是投资目工程、商事登记、?器具)(g)检定等各类行政审批中，仍然存在不少收费目?
投资目工程审批斚wQ据某企业不完全l计Q需要缴U?0余种目收费。该企业一?0亩的土地工程目Q仅目保证金和文明施工保证金两，需~纳370万元?
一家企业反映，Z(jin){备企业上市(jng)Q要对企业名U进行变?其他注册登记内容都不?Q在办理变更手箋(hu)q程中，各种收费目累计?00多万元?
在?器具)(g)检定方面，某企业生产的燃气道压力元gQ出厂前要经q当地的特种讑֤(g)中?j)检?(g)费为销售额??Q但产品出厂后进入外地市(jng)场，仍要到销售地接受(g)，(g)内容基本不?杭州一家地板企业的一个新品上?jng)前Q按规定要在几个城市(jng)完成q?0不同类别的环保(g)，每项(g)收贚w过1万元Q完成一套完整的(g)报告至要p30万元?
投资审批全流E耗时之长Q同样o(h)众多企业家苦g巌Ӏ某企业负责人告诉记者，不考虑征地因素(一般耗时6个月)Q从立项到取得施工许可证p时9个月Q再加上审批环节之间存在的协调衔接，从项目立到d投Q一般需要两三年Q有的长达五六年。这不仅提高?sh)(jin)企业的资金成本Q更易错q商机?
׃大多C介机构由相关审批部门发证许可Q中介服务机构与相关部门之间隑օ存在千丝万缕的联p，部分中介机构仍然存在垄断l营现象Q收费较高(sh)不规范。不依附于行政部门、企事业单位的行业协?x)、学?x)利用行政审扏V检验检、技术评审、考核发证{，变相强制要求行业内企业加入协?x)、学?x)ƈ收取费用Q每q会(x)费少则几千元、多则几万元Q让企业家极为反感?
“安评、水评、能评、环评等中介收费从几万元?0多万元不{，我们企业在支付给中介15万元安评手箋(hu)费后Q由于中介机构工作h员缺乏相应的工作资质和业务能力，没有对企业项目进行修Ҏ(gu)养ID企业目无法通过审查验收Q又得推倒重来。”某企业负责人如此抱怨?
在以力_密集型ؓ(f)ȝ刉业企业中，C保成本也是企业的一不负担。“一名员工每月用工成?000元，扣除‘(sh)险一金’费用，员工拿到手不?000元，C保费用占比过四成。我们企?015q利润ؓ(f)4000余万元，不考虑公积金支出，仅职工‘(sh)险’支出就高达689万元。”某家具企业负责人告诉记者?
很多刉业企业的税费在生成本中占比过高?
国家出台的一些优惠政{，在落地过E中有时也会(x)被打折扣?
减轻企业负担Q如何(h)l发?
不少受访企业家直aQ“减M业负担，最Ҏ(gu)的措施在于推q简政放权。”这些企业家期盼Q很多对企业影响较大的交易成本，包括审批、中介机构服务等Q都需要进一步改革?
制度性交易成本看不见、摸不着Q没l计、无数据Q但都大量存在。帮助企业降低成本，不仅是提高(sh)业经效益的一条有效途径Q还是提升企业信?j)、增Z业投资能力的客观需要?
“结合浙江而言Q我省仍要(h)l推q企业投资审批制度改革，l箋(hu)扩大企业投资目不再审批试点范围Q严D实零地技改不再审Ҏ(gu){，l箋(hu)大力推广高效审批模式。”省有关斚w在省政协的一ơ调研中Q还应规范中介服务，一斚w要培育中介组l体p，通过?jng)场化竞争的办法提高(sh)介服务质量、降低中介服务收费，另一斚w要加强对中介服务机构的监，出台服务标准、服务流E，明确收费标准?
“要降低企业制度性交易成本，必须与供l侧l构性改革紧密结合v来。特别是通过l构性减E、简政放权等攚wQ优化政府管理，提高政府理的效率，?j)进政府公共服务职能的{?同时Q激发各M的积极性和创造性，充分发挥企业家的才能Q调动企业的U极性。”浙江工业大学政M公共理学院教授吴伟强如是说?
今年4?日，江省公布《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》，推出30条降成本举措。“接下来Q省减负办将研究制订江省‘(sh)业减负三q行动计划’，开展降低实体经企业成本专行动。通过一pdl合拻I释放攚wU利QŞ成清单之外无收费和防止反弹的制度性安排，开展支持实体经企业发展的惠企行动Q推动徏立减M业负担和降低企业成本的长效机制。”省l信委有兌责h介绍?
